Mar 24, 2009

スポーツクラブのクラス

あなたのスポーツクラブでは、複数のクラスがありますか?私は好きなのは水泳なので、プールのあるアクア非クスです。水着になったギムエイ授業に参加する楽しみであり、水泳は養育関係の仕事を行うことはできません筋力もトレーニングすることができます。そして何よりもみんなと一緒にするのはとても面白いです。今回のスポーツクラブで挑戦してみたいのは、サルサダンスのクラスなのかと考えています。
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 来春から中学校で使われる歴史や公民教科書で、「日本教育再生機構」のメンバーらが執筆した育鵬(いくほう)社の教科書を採択する動きが広がるなか、大阪府東大阪市教委が公民で育鵬社の教科書を採択した。同市教委の教科書採択では学校現場の意向を事実上追認する不適切な方法が続いていたが、今回は教育委員が独立性を取り戻し、教科書を公平に比較、「国家観が最もしっかりしている」と判断した。識者は「本来のあるべき採択の姿に立ち戻った」と評価している。

 ■教員の「人気投票」

 教育委員は文部科学省の検定を通過した教科書から採択すると法に定められているが、自治体教委はそれぞれの規則で諮問機関を置くことができ、諮問機関から答申された教科書から採択するのが一般的だ。

 東大阪市教委も諮問機関として教員、PTA代表、市教委職員ら10人で「選定委員会」を組織。これまで選定委は教科書を3社に絞り市教委に答申し、ここから採択されることが多かった。

 問題は答申の背後に「学校意見」の影響がちらついていたことだった。各学校では全社の教科書が配布され、現場の教員らの意向をくんで教科ごとに3社まで選定委に推薦。その結果を集計し、選定委は上位3社を中心に答申する傾向が強かった。答申は教員からの「人気」が反映し、教育委員もそれを事実上“追認”してきた。

 ■領土問題も影響か

 今回、文科省の検定を通過した公民教科書7社のうち、育鵬社教科書を推薦した学校は2校に留まった。そのため答申から外す意見も出たが、国の根幹にかかわる領土問題などを他社より詳しく記している点を選定委の一部が強く推し、最終的に答申枠を1つ拡大。学校意見の上位3社と育鵬社の計4社を答申した。

 答申後の7月26日に開かれた教育委員会では育鵬社の教科書は「国家観がしっかりしている」「国旗や国歌に関する記述が充実している」といった評価が相次ぎ、採決の結果、委員5人中4人が育鵬社を選んだ。

 東大阪市教委では過去に、「新しい歴史教科書をつくる会」のメンバーが執筆したものなど「保守系」と呼ばれる教科書を採択した実績はなく、答申に残ったこともなかった。

 今回の変化の背景について、市幹部は「偏らない物の見方を選定委や教育委員がくみ取り、平等に評価したのでは」と指摘。尖閣諸島沖での中国漁船衝突事件など国境問題が国民の重要課題になっていることも背景にあるとみられる。

 ■冷静な判断

 育鵬社教科書の採択を反対する団体は「教育現場の意見を無視した」と批判するが、そもそも学校意見は選定委では「参考意見」という位置づけ。選定委が教科書を絞り込むことが教育委員の選択権を限定する、との指摘もあるが、市教委は「選定委の答申は参考意見に過ぎず、法的拘束力はない」と説明する。

 教育委員の一人は「私たちは外部の意見に左右されてはならない。あくまで内容の良さで決めた結果だ」と強調する。

 自身も教育委員の経験がある明星大学の高橋史朗教授(教育学)は「現場の意向をくみ取るのに越したことはないが、特定のイデオロギーに偏る可能性もある。採択の権限はあくまで教育委員会にあり、市教委の判断は冷静で、本来あるべき姿だ」と評価した。

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 国土交通省は24日、東日本大震災の被災者支援のため実施している東北地方の高速道路無料化のうち、中型車以上のトラック・バスの無料化について、当初の予定通り8月末で終了すると発表した。被災・罹(り)災(さい)証明書を持った被災者や福島第1原発事故避難者の無料化については9月以降も当面継続するが、支援内容については今後見直しを検討するとしている。

 トラックなどの高速道路無料化をめぐっては、6月20日の制度開始直後から、被災地への物資輸送と無関係な車両が水戸インターチェンジ(IC)などでいったん出てUターンするなど「ただ乗り」するケースが急増。改善の兆しがみられず、国交省は制度を延長せずに8月中で打ち切る方針を示していた。

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